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省农委传达省委八届八次会议精神部署下一步工作重点

2005-11-7

　　11月3日下午，省农委召开党组扩大会议，省政府副秘书长、省农委主任王守臣传达了省委八届八次全会精神，并对下一步工作重点进行部署。省农委副主任杜志、李学勤、贾涛、任克军、纪检专员孟繁芝出席会议。
　　首先，王守臣主任传达了王云坤书记在省委八届八次全会上的讲话。
　　这次省委八届八次会议的中心议题是：深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，谋划我省“十一五”经济和社会发展规划。会议提出，要从我省实际出发，贯彻落实好五中全会精神，科学制定“十一五”发展规划，准确把握我们面临的发展形势、经济社会发展存在的主要矛盾、今后工作的指导思想和目标任务。会议要求，要推动我省经济加快发展。从吉林实际看，投资拉动是保持较快增长的主要途径，“十一五”时期，我们要把投资拉动作为实现经济较快增长的重要措施，总的目标是保证每年大体500亿元的投资增量，其中重点产业投资比重达到40%以上，初步形成规模较大、结构合理、机制顺畅的投资格局。会议提出，要推进社会主义新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，准确把握工业反哺农业、城市支持农村的方针，把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。会议强调，要转变经济增长方式。其核心是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，关键是提高自主创新能力。会议同时强调，要深化改革开放。建立完善的社会主义市场经济体制，增强经济发展的内在动力，是“十一五”时期至关重要的发展目标，也是振兴吉林老工业基地的必然要求。在全面推进政府行政管理体制改革、深化政府机构改革的同时，也要全面提高对外开放水平。会议指出，要建设和谐吉林。把和谐社会建设作为“十一五”时期的重大战略措施，按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，牢固树立以人为本的思想，弘扬和谐文化，建设和谐吉林，为振兴吉林老工业基地营造良好的社会环境。会议要求，要加强党的建设。在加强领导班子建设的同时，也要加强党的基层组织建设，使党的领导、党的工作和党的作用更加有效地覆盖社会各个领域打牢党执政的组织基础。
　　接着，王守臣主任重点谈了关于建设社会主义新农村的问题。他说，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为全面推进小康建设、推进现代化建设的重大历史任务，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在历史和全局的高度，为农业和农村工作确定的发展方向，是指引我们行动的纲领和总方针，是具有里程碑意义的战略决策。
　　建设社会主义新农村的基本目标是：实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。我们要以科学发展观为统领，以增加农民收入为核心，以建设现代农业为重点，以深化农村改革为动力，以提高综合生产能力为支撑，实现发展思路、管理体制、经济模式、增长方式、运行机制和村容村貌的创新，走工业拉动、城市带动、城乡统筹、一体发展之路。具体要抓好六个创新。
　　一是发展思路创新。关键是要准确把握时代发展脉搏，深刻理解“重中之重”战略思想和“两个趋向”重要论断，认真落实党在农村的现行政策在经济、政治、文化和社会发展中，按照科学发展观和建设和谐社会的要求，统筹城乡经济社会发展。
　　二是管理体制创新。关键是要突破城乡二元结构的旧体制，积极构建城乡一体、工农联动的新体制。
　　三是经济模式创新。关键是要大力发展农业产业化经营。
　　四是增长方式创新。关键是要大力研发和应用农业科学技术，靠科技的支撑带动增长方式的转变，提高现代农业发展水平。
　　五是运行机制创新。关键是把“多予、少取、放活”的方针落到实处，形成制度化、法制化和规范化。
　　六是村容村貌创新。在科学布局、合理规划基础上，建设村容整洁、风气良好、行为文明、环境友好的新村镇。抓好农村“六通、六改、两建、两提高”。
　　最后，王守臣主任部署了年底前要抓好的十项工作。
　　一、认真学习理解贯彻中央五中全会和省委八届八次全会精神；
　　二、在总结过去工作的基础上，谋划好“十一五”规划纲要；
　　三、筹备召开全省农业和农村工作会议及若干专题会议；
　　四、抓好农业系统政行风建设；
　　五、抓好农民负担监督管理工作；
　　六、搞好机关和各部门的工作总结；
　　七、抓好当前农村综合配套改革、国有农场改革和农垦企业改革；
　　八、抓好冬季农业和农村各项工作；
　　九、抓好明年各类项目立项争取工作；
　　十、抓好农村社会稳定、扶贫帮困、财务预算和后勤管理等工作；
　　省农委机关全体公务员、委直属企事业单位负责人参加了会议。

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