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| 积极调整农机化发展思路 全面推进新农村建设（2006-12） |
| 2006-12-7 |
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怎样充分发挥农业机械在社会主义新农村建设中的作用是当前农机化发展和农机工作面临的重大课题。经过深入调查研究，“十一五”期间，通化县将通过围绕实现“二大目标”，营造 “三大秩序”，建设“四个平台”，运用“五项策略”，“形成六大格局”，全面推进社会主义新农村建设和现代农业建设。
实现“二大目标”。一是努力实现农业机械化装备水平快速提高的目标。在装备结构上，重点抓好大中型机械与小型机械、动力机械和配套机械、产中机械与产前、产后机械的比例调整。在发展结构上重点推进种植业、林果业、畜牧业和设施农业机械化的协调发展。二是努力实现农机经营效益持续增长的目标。重点是扩大农业机械的作业范围和规模，创新农机社会化服务模式，提高农机利用率，进一步促进农民增收。
营造“三大秩序”。即营造农机安全生产秩序、农机作业服务秩序和农机产品市场秩序。营造农机安全生产秩序，就是围绕《道路交通安全法》的实施和创建平安农机活动的开展，加强农机安全生产监督，为农机化发展提供一个井然有序的安全生产环境。营造农机作业服务秩序，就是逐步完善和实施农机作业标准和收费标准，全面规范农机作业市场行为，保护调动农民发展农机化的积极性。营造农机产品市场秩序，就是通过农机推广、售后维修“三包”服务，农机产品质量安全监督，净化农机市场，维护农民的合法权益。
建设“四个平台”。即建设信息支持平台、建设技术服务平台、建设农机售后技术服务平台和建设结构调控平台。建设信息支持平台，就是要加快信息化建设步伐，建立健全农机化信息服务制度，丰富信息服务内容，完善信息服务方式，用信息技术推动农业机械化发展；建设技术服务平台，就是要逐步建立起与农业产业带相适应的跨区域、专业型的农机技术推广体系；建设以农机维修、农机供应为主要内容的农机售后技术服务平台，就是为广大农民提供优质全面的技术服务；建设结构调控平台，就是要围绕农业结构调整，充分利用国家各项支农惠农政策，加强引导和示范，促进农机结构调整优化。
运用“五项策略”。一是运用重点保证策略。在继续做好主要粮食生产机械化和农产品粗加工机械化的基础上，争取实现可机耕地的水稻生产全程作业机械化，全面提高粮食主产乡镇农机化水平。二是运用促进发展策略。坚持以市场为导向，建立健全农民和全社会各方面共同参与农机化发展的激励机制。三是运用提升质量策略。建立健全农机质量保障体系，加强对农机产品的生产、销售、维修等各个环节的监督，提升农机产品安全质量。四是运用效益推动策略。加快建立“以农机大户为龙头，以农机经营户为主体，以中介组织为纽带，以各类农机服务组织为补充的新型农机社会化服务体系”，为农民发展农机化提供技术保证和创造有利条件。五是运用科研成果转化策略。加强农机科技体系建设，提高整体农机科技创新能力。创新和发展以各类农机联合体作业为主要内容的农机服务模式。要创新管理体制，把管理工作的重心转移到宏观调控，依法监管，扶持引导的轨道上来。
形成“六大格局”。一是重点粮食乡镇种植业机械化发展新格局。在江甸、快大茂、金斗、英额布、三棵榆树等粮食主产区，继续把粮食生产机械化放在首位，致力于提高机械化的科技含量，推广实用新型机械。二是生态畜牧经济乡镇畜牧养殖业机械化发展新格局。突出抓好大泉源、四棚、光华等乡镇牛羊猪禽养殖机械化的发展，同时抓好新型畜牧饲料加工机械推广应用，促进粮、畜合理结构的迅速形成。三是经济带乡镇农业机械化的发展新格局。主要围绕湾湾川、都岭、二密、葫芦套、青山等村镇蔬菜特产业发展，加强农机新技术、新机具的普及应用，提高科技贡献率。四是杂粮生产机械化发展新格局。主要为东部乡镇杂粮发展提供农机技术、机具。五是山林果药业生产机械化发展新格局，结合全县退耕还林、经济沟建设，加快林果药业新型机械推广应用。六是形成覆盖全县的农产品初加工机械化发展新格局。运用新技术，不断增加农产品附加值，提高农民收入水平，全面推进我县社会主义新农村建设。 |
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作者/出处：通化县农机服务中心 徐宝金
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